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제목과학기술정보통신부의 세종시 이전 소식에 정보통신,방송 진흥 정책 출구 더 암울2022-05-13 14:53
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오는 7월이면, 신행정수도 후속대책을 위한 연기ㆍ공주지역 행정중심복합도시 건설을 위한 특별법에 근거하여,

정부 18개 부처 가운데 외교부·통일부·법무부·국방부·여성가족부 등 5개 부처만 정부서울·과천청사 등에 남게 되는데요.

2013년 3월 미래창조과학부가 신설되어 과천에서 업무를 개시한 지 약 6년여만에 그 흔적이 완전히 사라지게 되는 셈입니다.


역대 정부별 신설 부처 및 위원회 조직 등의 성과 등을 감안해 볼 때, 이대로 정보통신 및 유료방송정책의 컨트롤타워로서의 역할과 지위를 다하지 못한 채 역사 속으로 사라지지 않을까 심히 염려되는데요.

올해 초 과학기술정보통신부 장관후보자 인사청문회 낙마 이후, 후임 장관 후보자도 지명되지 않은 채 공전을 거듭하고 있는 과기정통부,

남은 정부 임기 동안 과연 국민과 업계의 기대를 제대로 충족시켜 줄 수 있을지 지켜볼 일입니다.

1. 정부조직 개편에 따른 제․개정법률 현황

□ 정부조직개편 추진

총 4차례에 걸쳐 정부조직개편안 발표

- 1차(’13. 1.15) : 미래부․해수부 신설, 특임장관실 폐지

※ 15부2처18청 / 2원3실7위원회 → 17부3처17청 / 2원2실4위원회

- 2차(’13. 1.21) : 대통령실대통령비서실․국가안보실로 개편

- 3차(’13. 1.22) : 1차 발표 후속으로 부처간 세부 기능조정 발표

- 4차(’13. 1.25) : 국무총리실․경호처 개편

기능이관에 따른 주요쟁점 법률안 검토(1.25~27)

※ 정부조직법 등 개정법률안 마련 및 법제처 심사 병행 추진

□ 법률개정 추진현황

< 정부조직법 >

○ 정부조직법 : 전부개정

< 개별법률 개정>

소관부처

(소관상임위)

개별 법률

교과부

(교과위)

광주과학기술원법, 국가교육과학기술자문회의법, 국가초고성능컴퓨터 활용 및 육성에 관한 법률, 뇌연구촉진법, 대구경북과학기술원법, 산업교육진흥 및 산학연협력촉진법, 생명공학육성법, 생명연구자원의 확보‧관리 및 활용에 관한 법률, 원자력 진흥법, 한국과학기술원법, 한국연구재단법 <11>

외교통상부

(외통위)

정부대표 및 특별사절의 임명과 권한에 관한 법률

행정안전부

(행안위)

국가정보화기본법

농림수산식품부

(농식품위)

농림수산식품과학기술 육성법, 농림수산식품투자조합 결성 및 운용에 관한 법률, 농수산생명자원의 보존ㆍ관리 및 이용에 관한 법률, 농어업·농어촌 및 식품산업 기본법, 농어업인 부채경감에 관한 특별조치법, 농어업인 삶의 질 향상 및 농어촌지역 개발촉진에 관한 특별법, 농어업재해대책법(제10977호), 농어업재해보험법, 도시와 농어촌 간의 교류촉진에 관한 법률, 소금산업 진흥법, 식물신품종 보호법, 여성농어업인 육성법, 자유무역협정 체결에 따른 농어업인 등의 지원에 관한 특별법, 종자산업법(제11076호), 친환경농어업 육성 및 유기식품 등의 관리·지원에 관한 법률, 한국농수산대학 설치법 <16>

국토해양부

(국토위)

국가통합교통체계효율화법, 해양수산발전 기본법 <2>

방송통신위

(문방위)

방송법, 방송통신위원회의 설치 및 운영법 <2>

국가과학기술위

(교과위)

과학기술기본법

원자력안전위

(교과위)

원자력안전법

국무총리실

(정무위)

저탄소 녹색성장 기본법

대통령실

(운영위)

대통령 등의 경호에 관한 법률

2. 역대 정부별 기구 및 정원 규모

□ 중앙행정기관 변동현황

구분

60년

제3공

(’69)

제4공

(’80)

제5공

(’87)

제6공

(’92)

문민

정부

(’97)

국민의 정부

(’03)

참여

정부

(’08)

이명박

정부

(’12)

기관

24개

2원12부1처

4청 2실

3위원회

44개

3원14부4처

10청7외국 4실

1위원회

*1부(정보부)

50개

3원14부4처

15청 4외국 5실 3위원회

*1부(정보부), 1무임소장관

47개

3원16부4처

13청 3외국 4실 1위원회

*1부(안기부), 정무장관(2)

49개

3원16부6처

15청2외국 4실

*1부(안기부)

정무장관(2)

48개

3원14부5처

14청1외국 4실

4위원회

*1부(안기부)

정무장관(2)

54개

2원17부4처

17청4실

10위원회

56개

2원18부4처

18청4실

10위원회

47개

2원15부2처

18청3실

7위원회

원(부)

2원

심계원

원자력원

3원 1부

경제기획원

국토통일원

감사원

(중앙정보부)

3원 1부

경제기획원

국토통일원

감사원

(중앙정보부)

3원 1부

경제기획원

국토통일원

감사원

(안전기획부)

3원 1부

경제기획원

통일원

감사원

(안전기획부)

3원 1부

경제기획원

통일원

감사원

(안전기획부)

2원

감사원,

국정원

2원

감사원,

국정원

2원

감사원,

국정원

□ 정부별 정원 변동(행정부)

구 분

’60년

제3공

(‘61~’72)

제4공

(‘73~’80)

제5공

(‘81~’87)

제6공

(‘88~’92)

문민정부

(‘93~’97)

국민정부

(‘98~’03.2)

참여정부

(‘03.2~’08.2)

이명박정부

(‘08.2~’12)

국 가

123,037

362,396

438,454

477,146

565,115

561,952

576,223

607,717*

615,487**

지 방

111,180

71,019

150,566

216,451

306,295

357,202

308,693

348,376

349,021

행정부계

234,217

433,415

589,020

693,597

871,410

919,154

884,916

956,093

964,508

증감

199,198

155,605

104,577

177,813

47,744

△34,238

71,177

8,415

* 참여정부는 철도청공사화(29,756명, ’05.1) 감안시, 국가직 61,250명, 행정부 100,933명 증가

** 이명박 정부에는 전의경 대체 인력(6,678명) 포함

※ 지방공무원 정원은 12월말을 기준으로 하되, ’12년의 경우는 6월말 기준임

- 지방공무원 정원에서 지방자치단체장(244명) 및 교육자치단체장(16명)은 제외

3. 정부위원회 현황

□ 정부위원회 수 : 총 505개(‘12.6현재)

기능․성격별

행정위원회

자문위원회

36

469

설치근거별

법 률

대통령령

439(86.9%)

66(13.1%)

소속별

대통령소속

총리소속

각 부처소속

20(4.0%)

55(10.9%)

430*(85.1%)

*국가인권위원회 소속 위원회 1개 포함

□ 정부위원회중 특수목적 정부위원회 : 총 20개

▪ 국정과제위원회

- 총 6개 위원회, 162명 근무(파견공무원 및 전문계약직공무원, ‘12.6 현재)

※ 국가경쟁력강화위, 국가브랜드위, 녹색성장위, 미래기획위, 사회통합위, 지역발전위

▪ 과거사 관련 위원회

- 총 14개 위원회, 180명 근무(각 부처 소속 사무기구 제외, ‘12.6 현재)

□ 연도별 추이

연 도 별

국민의정부

참여정부

이명박정부

’98

’99

’00

’01

’02

‘03

‘04

’05

’06

‘07

‘08.5

‘09

’10

’11

‘12

위원회수

383

319

352

366

364

368

358

381

403

416

573

461

431

499

505

전년대비

증 감

+3

△64

+33

+14

△2

+4

△10

+23

+22

+13

+157

△112

△30

+68

+6